Railway Accounts Department Examinations

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Saturday, October 26, 2024

FRBM Act 2003 - Bilingual

 

FRBM Act - Fiscal Responsibility & Budget Management Act

Key Points

  • Enacted in the year: 2003

  • Objectives

  1. Reduction of Fiscal deficit 

  2. Helps in Financial discipline, stable inflation & interest rates

  3. Improve Macroeconomic management

  4. Achieve Long-economic stability 

  5. Public Accountability: It promotes transparency in government finances, ensuring public accountability for fiscal policies.

  • Fiscal Deficit Target: Limit fiscal deficit to 3% of the GDP by 31.03.2021

  • Revenue Deficit Elimination: Ensure that the revenue deficit is reduced to zero.

  • Fiscal Deficit: The difference between a government's total expenditure and its total revenue, excluding money from borrowing.

  • Revenue Deficit: The shortfall in the government’s revenue receipts compared to its revenue expenditure.

  • The Difference between Fiscal and Revenue is the Fiscal relates Total transactions, whereas Revenue relates Revenue transactions only

  • Debt Targets: Reduce total government debt as a proportion of GDP. (40% of GDP by 2024-25)

  • Expenditure Control: Focuses on rationalizing government expenditure to ensure sustainability.

  • Fiscal Transparency: Government must provide clear data on fiscal policies and their outcomes. 

  •  Escape Clauses: Allows temporary deviation from fiscal deficit targets in cases like natural disasters, national security, or severe economic downturns.

  • Target Misses: The set targets have often been revised or missed, especially due to economic slowdowns or other emergencies like the COVID-19 pandemic.

  • State-Level FRBM Acts: Several Indian states have their own versions of the FRBM Act, aligning with the central goals but allowing for state-specific fiscal policies.

-end-


एफआरबीएम अधिनियम - राजकोषीय उत्तरदायित्व एवं बजट प्रबंधन अधिनियम


मुख्य बिंदु

  • वर्ष 2003 में अधिनियमित

  • उद्देश्य:

  • राजकोषीय घाटे में कमी

  • वित्तीय अनुशासन, स्थिर मुद्रास्फीति और ब्याज दरों में मदद करता है

  • मैक्रोइकॉनॉमिक प्रबंधन में सुधार

  • दीर्घ-आर्थिक स्थिरता प्राप्त करना

  • सार्वजनिक जवाबदेही: यह सरकारी वित्त में पारदर्शिता को बढ़ावा देता है, राजकोषीय नीतियों के लिए सार्वजनिक जवाबदेही सुनिश्चित करता है।

  • राजकोषीय घाटा लक्ष्य: 31.03.2021 तक राजकोषीय घाटे को सकल घरेलू उत्पाद के 3% तक सीमित करना

  • राजस्व घाटा उन्मूलन: सुनिश्चित करें कि राजस्व घाटा शून्य हो जाए।

  • राजकोषीय घाटा: सरकार के कुल व्यय और उसके कुल राजस्व के बीच का अंतर, उधार से प्राप्त धन को छोड़कर।

  • राजकोषीय घाटा: सरकार के राजस्व व्यय की तुलना में सरकार की राजस्व प्राप्तियों में कमी।

  • राजकोषीय और राजस्व के बीच अंतर यह है कि राजकोषीय कुल लेनदेन से संबंधित है, जबकि राजस्व केवल राजस्व लेनदेन से संबंधित है

  • ऋण लक्ष्य: सकल घरेलू उत्पाद के अनुपात के रूप में कुल सरकारी ऋण को कम करें। (2024-25 तक सकल घरेलू उत्पाद का 40%)

  • व्यय नियंत्रण: स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए सरकारी व्यय को तर्कसंगत बनाने पर ध्यान केंद्रित करता है।

  • राजकोषीय पारदर्शिता: सरकार को राजकोषीय नीतियों और उनके परिणामों पर स्पष्ट डेटा प्रदान करना चाहिए।

  • एस्केप क्लॉज़: प्राकृतिक आपदाओं, राष्ट्रीय सुरक्षा या गंभीर आर्थिक मंदी जैसे मामलों में राजकोषीय घाटे के लक्ष्यों से अस्थायी विचलन की अनुमति देता है।

  • लक्ष्य चूक: निर्धारित लक्ष्यों को अक्सर संशोधित किया गया है या चूक गए हैं, खासकर आर्थिक मंदी या COVID-19 महामारी जैसी अन्य आपात स्थितियों के कारण।

  • राज्य-स्तरीय FRBM अधिनियम: कई भारतीय राज्यों के पास FRBM अधिनियम के अपने संस्करण हैं, जो केंद्रीय लक्ष्यों के साथ संरेखित हैं लेकिन राज्य-विशिष्ट राजकोषीय नीतियों की अनुमति देते हैं।

-अंत-


Saturday, October 19, 2024

भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक - CAG of India C&AG of India - Comptroller and Auditor General of India

 


C&AG of India - Comptroller and Auditor General of India


1. Introduction


  • C&AG is an independent authority under the Constitution of India.


  • It is responsible for auditing the accounts of both the central and state governments and public sector organizations.


  • The office of C&AG is crucial for upholding transparency and accountability in the public financial system.



2. Constitutional Provisions


Article 148: Establishes the C&AG of India.


Article 149: Describes the duties and powers of the C&AG.


Article 150: Mandates that the form in which accounts of the union and states shall be kept is prescribed by the C&AG.


Article 151: Provides that the reports of the C&AG shall be submitted to the President or the Governor, who shall then place it before the Parliament or state legislature, respectively.



3. Appointment and Tenure


  • Appointed by the President of India.


  • The tenure of C&AG is 6 years or up to the age of 65 years, whichever is earlier.


  • The C&AG cannot be re-appointed to the same position after the completion of their term.



4. Functions of C&AG


  • Audit of Government Accounts: Examines whether government revenues and expenditures have been appropriately accounted for and legally authorized.


  • Audit of Public Sector Enterprises: Audits the accounts of government companies and corporations.


  • Audit of Grants and Loans: Ensures that grants or loans given to any institution or authority are used properly.


  • Performance Audit: Evaluates whether resources are being used efficiently, economically, and effectively.


  • Audit of Receipts: Checks government receipts like taxes, duties, and other income.


  • Reports to Parliament and State Legislatures: The C&AG reports are discussed by the Public Accounts Committee (PAC) and Committees on Public Undertakings (COPU).



5. Importance


  • Ensures Accountability: By auditing the accounts of the government, the C&AG ensures that public funds are used responsibly.


  • Promotes Transparency: Public audits make financial information available to the citizens, promoting transparency.


  • Guardian of Public Purse: Acts as a financial watchdog to prevent misuse of public money.


  • Assists in Policy Making: Provides valuable insights and recommendations through performance audits, helping improve governance.



6. Challenges


  • Implementation of Recommendations: Many of the recommendations made by the C&AG are not implemented effectively.


  • Lack of Sufficient Resources: Sometimes, the office faces resource constraints which hamper its functioning.


  • Political Influence: Though constitutionally independent, there are occasional concerns about political interference in its functioning.



Key Points: 


  1. C&AG - Supreme Audit Authority in India

  2. Independent authority under the Constitution of India

  3. Pay & Allowances of C&AG is comes under Charged Expenditure (Not Voted Expenditure)

  4. Article 148 of the Constitution of India - Appointment of the C&AG

  5. Articles 149 to 151 - Functions of C&AG

  6. Appointed by the President of India

  7. Tenure: 6 Years or 65 Years of age whichever is earlier

  8. Functions: Audit of Receipts & Expenditure of Government and PSEs (Public Sector Enterprises) 

  9. Reports to Parliament through PAC - Public Accounts Committee and COPU - Committee Of Public Undertakings


–end–




सीएजी (भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक) के बारे में प्रमुख बिंदु


1. परिचय


  • सीएजी भारतीय संविधान के अंतर्गत एक स्वतंत्र प्राधिकरण है।


  • इसका कार्य केंद्र और राज्य सरकारों तथा सार्वजनिक क्षेत्र की संगठनों के खातों का लेखापरीक्षण करना है।


  • सीएजी का कार्यालय सार्वजनिक वित्तीय प्रणाली में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।



2. संवैधानिक प्रावधान


अनुच्छेद 148: भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक का प्रावधान करता है।


अनुच्छेद 149: सीएजी के कर्तव्यों और शक्तियों का वर्णन करता है।


अनुच्छेद 150: सीएजी द्वारा निर्धारित रूप में संघ और राज्यों के खातों को रखने का आदेश देता है।


अनुच्छेद 151: सीएजी की रिपोर्ट राष्ट्रपति या राज्यपाल को सौंपी जाती है, जो उसे संसद या राज्य विधानमंडल के समक्ष प्रस्तुत करते हैं।



3. नियुक्ति और कार्यकाल


  • सीएजी की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है।


  • सीएजी का कार्यकाल 6 वर्ष या 65 वर्ष की आयु तक होता है, जो भी पहले हो।


  • कार्यकाल समाप्त होने के बाद सीएजी को पुनः नियुक्त नहीं किया जा सकता।



4. सीएजी के कार्य


  • सरकारी खातों का लेखापरीक्षण: यह जांच करता है कि सरकारी राजस्व और व्यय को सही ढंग से दर्ज किया गया है और विधिपूर्वक स्वीकृत किया गया है या नहीं।


  • सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों का लेखापरीक्षण: सरकारी कंपनियों और निगमों के खातों का लेखापरीक्षण करता है।


  • अनुदान और ऋण का लेखापरीक्षण: यह सुनिश्चित करता है कि किसी भी संस्थान या प्राधिकरण को दिए गए अनुदान या ऋण का सही उपयोग हुआ है।


  • प्रदर्शन लेखापरीक्षण: यह सुनिश्चित करता है कि संसाधनों का प्रभावी ढंग से, किफायती और आर्थिक रूप से उपयोग किया जा रहा है।


  • प्राप्तियों का लेखापरीक्षण: सरकार की प्राप्तियों जैसे कर, शुल्क, और अन्य आय की जाँच करता है।


  • रिपोर्ट संसद और राज्य विधानमंडलों को: सीएजी की रिपोर्टों पर लोक लेखा समिति (PAC) और सार्वजनिक उपक्रमों की समितियों (COPU) द्वारा चर्चा की जाती है।



5. महत्व


  • जवाबदेही सुनिश्चित करता है: सरकारी खातों का लेखापरीक्षण करके, सीएजी यह सुनिश्चित करता है कि सार्वजनिक धन का जिम्मेदारी से उपयोग हो।


  • पारदर्शिता को बढ़ावा देता है: सार्वजनिक लेखापरीक्षण वित्तीय जानकारी को नागरिकों के लिए उपलब्ध कराता है, जो पारदर्शिता को बढ़ावा देता है।


  • सार्वजनिक धन का संरक्षक: यह सार्वजनिक धन के दुरुपयोग को रोकने के लिए वित्तीय निगरानीकर्ता के रूप में कार्य करता है।


  • नीति निर्माण में सहायता करता है: प्रदर्शन लेखापरीक्षण के माध्यम से महत्वपूर्ण सिफारिशें प्रदान करता है, जिससे शासन में सुधार होता है।



6. चुनौतियाँ


  • सिफारिशों का कार्यान्वयन: सीएजी द्वारा की गई कई सिफारिशों का प्रभावी ढंग से कार्यान्वयन नहीं हो पाता है।


  • पर्याप्त संसाधनों की कमी: कभी-कभी, कार्यालय संसाधनों की कमी का सामना करता है, जिससे उसके कार्यों में बाधा आती है।


  • राजनीतिक प्रभाव: हालांकि यह संवैधानिक रूप से स्वतंत्र है, लेकिन इसके कामकाज में कभी-कभी राजनीतिक हस्तक्षेप की चिंता होती है।



मुख्य बिंदु:


  1. C&AG - भारत में सर्वोच्च लेखा परीक्षा प्राधिकरण

  2. भारत के संविधान के तहत स्वतंत्र प्राधिकरण

  3. C&AG का वेतन और भत्ते प्रभारित व्यय (मतदान व्यय नहीं) के अंतर्गत आते हैं

  4. भारत के संविधान का अनुच्छेद 148 - C&AG की नियुक्ति

  5. अनुच्छेद 149 से 151 - C&AG के कार्य

  6. भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त

  7. कार्यकाल: 6 वर्ष या 65 वर्ष की आयु जो भी पहले हो

  8. कार्य: सरकार और सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (पीएसई) की प्राप्तियों और व्यय का लेखा परीक्षण

  9. पीएसी - लोक लेखा समिति और सीओपीयू - सार्वजनिक उपक्रमों की समिति के माध्यम से संसद को रिपोर्ट


-end-


Friday, October 18, 2024

सेवानिवृत्त रेलवे कर्मचारियों की पुनः नियुक्ति Re-engagement of Retired Railway Staff

 

Re-engagement of Retired Railway Staff

Source: Railway Board Letter No. E(NG)II/2024/RC-4/9dated 15.10.2024 (RBE 96/2024) click for the RB Letter  

Key Points: 

  1. Eligibility: Non-gazetted retired railway staff from Pay Level-1 to Pay Level-7 

  2. Authority: GMs

  3. Medical Fitness: Re-engaged staff must be medically fit as per existing practices.

  4. Restrictions: Safety related Retirement Scheme / LARSGESS - Liberalized Active Retirement Scheme for Guaranteed Employment for Safety Staff  - Not eligible

  5. Free from DAR / Vigilance cases

  6. APAR Criteria: Last 5 APARs (Annual Performance Appraisal Reports)  - Minimum Good grading. 

  7. Age Limit: 65 years. 

  8. Remuneration: Difference between the last drawn Pay and the Basic Pension. No increments, DA & HRA. 

  9. Leave: 1.5 days for every completed month.  No carry forward to next year. 

  10. Duration: Initially for 1 year.  It is extended for 1 year based on performanceInitial engagement subject to maximum of 65 years of age. .

  11. Replacement: Re-engaged staff will be relieved upon the joining of candidates from RRBs - Railway Recruitment Boards

  12. Restrictions on Powers: Re-engaged staff cannot hold charge of a unit or exercise financial or safety certification powers. No D&AR powers. 

  13. Suggestions: Re-engaged staff may recommend their suggestions on financial & service matters to the regular staff / officers. 

  14. Integrity: The integrity of re-engaged staff must be verified.

–end–


सेवानिवृत्त रेलवे कर्मचारियों की पुनः नियुक्ति


मुख्य बिंदु:


  1. पात्रता: वेतन स्तर-1 से वेतन स्तर-7 तक गैर-राजपत्रित सेवानिवृत्त रेलवे कर्मचारी

  2. प्राधिकरण: जीएम

  3. मेडिकल फिटनेस: पुनः नियोजित कर्मचारी मौजूदा प्रथाओं के अनुसार चिकित्सकीय रूप से फिट होना चाहिए।

  4. प्रतिबंध: सुरक्षा संबंधी सेवानिवृत्ति योजना / LARSGESS - सुरक्षा कर्मचारियों के लिए गारंटीकृत रोजगार के लिए उदारीकृत सक्रिय सेवानिवृत्ति योजना - पात्र नहीं

  5. DAR / सतर्कता मामलों से मुक्त

  6. APAR मानदंड: अंतिम 5 APAR (वार्षिक प्रदर्शन मूल्यांकन रिपोर्ट) - न्यूनतम अच्छी ग्रेडिंग।

  7. आयु सीमा: 65 वर्ष।

  8. पारिश्रमिक: अंतिम आहरित वेतन और मूल पेंशन के बीच का अंतर। कोई वेतन वृद्धि, डीए और एचआरए नहीं।

  9. छुट्टी: प्रत्येक पूर्ण महीने के लिए 1.5 दिन। अगले वर्ष के लिए आगे नहीं बढ़ाया जाएगा।

  10. अवधि: शुरू में 1 वर्ष के लिए। इसे प्रदर्शन के आधार पर 1 वर्ष के लिए बढ़ाया जाता है। प्रारंभिक नियुक्ति अधिकतम 65 वर्ष की आयु के अधीन है।

  11. प्रतिस्थापन: आरआरबी - रेलवे भर्ती बोर्ड से उम्मीदवारों के शामिल होने पर पुनः नियुक्त कर्मचारियों को कार्यमुक्त कर दिया जाएगा। शक्तियों पर प्रतिबंध: पुनः नियुक्त कर्मचारी किसी इकाई का प्रभार नहीं संभाल सकते हैं या वित्तीय या सुरक्षा प्रमाणन शक्तियों का प्रयोग नहीं कर सकते हैं। कोई डीएंडएआर शक्तियां नहीं। सुझाव: पुनः नियुक्त कर्मचारी वित्तीय और सेवा मामलों पर अपने सुझाव नियमित कर्मचारियों/अधिकारियों को दे सकते हैं। ईमानदारी: पुनः नियुक्त कर्मचारियों की ईमानदारी की पुष्टि की जानी चाहिए।

-समाप्तः-